经济学十大原则之一：政府干预有可能改善市场。
价格控制
在实际中，市场并不总是处于完美竞争状态，这时候就需要政府出面进行干预。政府对市场价格的直接控制有两种手段：设定价格上限(price celing)与价格下限(price floor)。
假设有一个某种商品市场的DS曲线，现政府为该商品设置了一个价格上限，那么会出现两种情况。一是价格上限高于平衡点的价格，而是低于平衡点的价格，分别如下图所示。当高于平衡点价格时，易得无法对市场造成影响，但是低于平衡点价格时会造成短缺(shortage)，而短缺直接导致的后果就是排长队。排队是市场低效的一种表现。
类似的，如果政府设置了价格下限，当价格下限高于平衡点价格时会造成过剩(surplus)。典型的例子就是劳动力市场，加入政府为了保证工人的生活水平而设置了较高的最低薪水，那么就会造成劳动力市场的过剩，其直接后果就是部分工人失业。
征税
征税也是政府管控经济的手段之一。若政府对卖方征税，则会使得供给曲线上移；若对买方征税则会使得需求曲线下移。曲线在纵轴上的移动量恰好等于税值。不难发现，无论是对卖方征税还是买方征税都是等价的，但是买方跟卖方承受的税是不一样的。下图是双方具有不同弹性的DS曲线，可以看到，弹性较小的一方总是承担更重的税。
Deadweight loss
前文讲过消费者剩余是平衡点价格之上与需求曲线之下的面积，生产者剩余是平很店价格之下与供给曲线之上的面积，总剩余可用于衡量社会的经济福利。下面分析征税对于市场的影响。
在上图中，不难得到$A$是消费者剩余，$F$是生产者剩余，$B+D$是政府的税收。相比于自由市场，$C+E$这部分的剩余消失了！这部分总剩余的损失就是净损失(deadweight loss)。在同样的税率下，净损失的量取决于供需曲线的弹性。因为净损失量等于三角形的面积，底(税率)是一定的，但是供需曲线的弹性越大则三角形的高就越大，于是净损失也越大。
然后看一下开放国际市场的征税情况，如下图所示，其中$D$、$E$部分的剩余变成了净损失。
Laffer curve
政府的税收等于供需曲线中的税值乘以市场中流通的商品数量，即上节中的$B+D$。但是税收并不随着税率的增长而增长，因为税率的增长会使得市场中流通的商品数量急剧下降，从而导致税收的下降。拉弗曲线(Laffer curve)描述了税收与税率之间的关系。
国际贸易
政府可以选择开放或者限制国际贸易。开放的好处有：
- 增加商品的多样性；
- 规模经济会降低商品的成本，某些国家会专精于某些商品，其成产成本更低；
- 增加竞争，国内企业可能由于政策保护而在国内设置高价，外来的竞争会加强国内市场的效率。
但是政府限制国际贸易也有其原因：
- 国内不专精商品的劳动力市场需求会减少，造成失业；
- 涉及国家安全的产品不能依赖于别国；
- 国内的起步行业需要保护；
- 别国商品可能由于补贴，进口后会产生不公平竞争；
- 限制进口是一种谈判手段。
Internalizing the Externality
外部性会导致市场失效，解决这一问题通常需要政府的介入。
假设说具有负外部性的污染行业，政府可以对这些厂商征收矫正税(corrective tax)，以征税的方式强迫企业将外部成本考虑到其生产成本中去。除了征税之外，政府还可以出台硬性政策，规定企业的污染物排放量阈值，这种措施称为管控(regulation)。虽然管控与矫正税都能修正外部性对市场的影响，但是矫正税的效率更高。对于管控的死板而言，征税的方式明显更灵活。除此之外，征税还能给政府带来税收。另外一种政府手段是分量下发污染许可，每一张污染许可可以允许企业排放一定量的污染物，同时这些许可是允许私下交易的。政府所需要做的就是下发固定量的污染许可，剩下的事情可以交给市场完成。
而对于具有正外部性的行业，因为在无政府干预的情况下供给会少于社会的实际需求，那么政府的目的就是要右移供需曲线的平衡点。有效的手段之一就是补贴(subsidies)，比如教育补贴或者对于高新产业的科技补贴。这会降低企业的生产成本从而提高任意价格下的供给量。
Tax System
市场经济依赖于所有权和法律约束，而政府提供这些服务就需要有自己的收入来源，主要来源就是税收。
- 个人所得税，政府税收的最大来源，其中增量税额在增量收入中所占的比率就是边际税率(marginal tax rate)；
- 工资税；
- 法人所得税
税制的主要目的是给政府带来收入，但是税制还有两个作用，就是维持效率(Efficiency)与平等(Equity)。
税制是否有效可以根据两个评判标准来评定：一是净损失，二是行政负担。其中行政负担不仅包括政府维护税制所花费的精力与时间，还包括执行税制所消耗的资源。行政负担可以通过简化税法来减轻负担。根据税制的不同，个体所承受的边际税率也不同，过高的边际税率会给人们的工作带来负激励，从而影响效率。一种可能高效的税制就是实行总额税(lump-sum tax)，即所有人都上缴等额的税。该税制因不会产生净损失而高效，但是却不公平。
公平性有两个方面，一是纵向公平，指缴税能力更大的人应缴更多的税；而是横向公平，指缴税能力相近的人应该缴相同的税。从公平角度出发，制定税制应考虑以下两个原则：
- 受益原则(benefit principle)，个体所缴纳的税应和其在政府服务中所受的利益相关；
- 量能原则(ability-to-pay principle)，个体应该量力缴税。
简单的，根据缴税占收入的比例，有三种征税策略：
- 比例税，所有群体缴纳与收入同比例的税金；
- 累退税，高收入群体缴纳更低收入比例的税金，但是缴纳的税额仍然要高于低收入群体；
- 累进税，高收入群体缴纳更高收入比例的税金。
